Le gouvernement du Brésil apparaît comme une puissance régionale dans sa tentative, aux côtés des gouvernements du Mexique et de la Colombie, de servir de médiateur dans le conflit post-électoral au Venezuela, en appelant au dialogue et au respect de la souveraineté populaire.
Photo : Veja
Les relations entre Brasilia et Caracas semblaient tendues quelques jours avant les élections du 28 juillet, lorsque le président Lula da Silva s’est déclaré effrayé par les déclarations de son homologue vénézuélien, Nicolás Maduro, sur la possibilité d’un « bain de sang » s’il ne gagnait pas les élections. Par la suite, la Cour électorale supérieure du Brésil a annulé l’envoi d’observateurs électoraux pour les élections afin de se plaindre des déclarations du président. Cependant, Celso Amorim, le conseiller spécial de Lula pour les Affaires internationales, s’est déplacé pour les élections. Le lundi après le vote, Amorim a rencontré Nicolás Maduro et Edmundo González, le candidat de l’opposition, après que le Conseil national électoral a déclaré Maduro vainqueur sans présenter de résultats détaillés. L’envoyé brésilien, lors de sa rencontre avec le président, a renforcé sa demande d’une plus grande transparence. Quelques jours plus tard, Amorim, diplomate de carrière et ancien ministre des Affaires étrangères, a déclaré dans une interview à la chaîne RedeTV que le gouvernement brésilien était « déçu » du retard dans la livraison des données, compte tenu de l’absence de publication des procès-verbaux par la CNE.
Une tradition médiatrice
Le politologue Luis Schenoni, directeur du programme d’études de sécurité à l’University College de Londres, a déclaré à CNN que, dans la tradition diplomatique, le Brésil « a toujours eu une position de médiateur dans les conflits territoriaux, les successions ou les changements de régime », avec pour objectif de se consolider en tant que mécanisme de résolution des différends et assurer la stabilité.
À ce titre, le gouvernement de Lula a assumé ces derniers jours la garde des ambassades à Caracas d’Argentine et du Pérou, dont les diplomates ont été expulsés par le gouvernement de Maduro. Jeudi dernier, après quatre jours sans publication de résultats désagrégés par le CNE, les gouvernements du Brésil, de la Colombie et du Mexique ont demandé aux acteurs politiques et sociaux du Venezuela de « protéger les vies » dans une déclaration commune, dans laquelle ils ont également réaffirmé un « absolu respect de la souveraineté de la volonté du peuple vénézuélien » et ont exigé des progrès rapides pour connaître les données ventilées par bureau de vote. Schenoni a souligné que « sans Lula, ces alliances avec (Andrés) López Obrador et (Gustavo) Petro seraient plus difficiles à coordonner. De plus (Lula) a plus de contacts avec Maduro et des alliés potentiels, comme la Russie ou la Chine », deux pays qui ont reconnu le résultat du CNE et qui sont également partenaires du Brésil dans le bloc BRICS. Le politologue affirme également qu’il s’agit d’une position « très inconfortable » pour le président brésilien. Non seulement en raison de la proximité dont il a fait preuve dans le passé avec le chavisme et en raison des différents scénarios internes au Venezuela, mais aussi en raison de la complexité de la question au niveau régional. « Il y a de nombreux conflits ». Il doit gérer les relations avec l’Argentine, avec des pays éloignés (idéologiquement) de Maduro, avec les États-Unis. Il doit également gérer le lien avec López Obrador et avec Petro, qui est plus idéologique et conflictuel.
Le risque d’une nouvelle vague migratoire.
Parmi les différents scénarios de conflit au Venezuela, Schenoni en cite quelques-uns comme l’aggravation de l’exode migratoire face à une aggravation de la situation humanitaire (qui affecterait inévitablement le Brésil, qui compte déjà plus de 500 000 Vénézuéliens sur son territoire, selon le HCR). ) et d’autres possibilités comme une guerre civile ou un conflit militaire autour de l’Essequibo en Guyane, une zone contestée. Concernant la médiation du Brésil, Schenoni indique qu’elle dépend en grande partie de deux facteurs. « La réaction au niveau hémisphérique est très importante. S’il existe un grand soutien en faveur d’un parti ou d’un autre, la médiation par une personne extérieure à l’OEA ou aux canaux régionaux devient plus difficile. En outre, si des normes telles que la Charte démocratique de l’OEA sont violées, ce qui est déjà le cas, ou si de plus en plus de violations des droits de l’homme se produisent. Des facteurs tels que l’escalade du conflit lui-même rendraient la médiation impossible », a-t-il expliqué. Dans ce sens, Schenoni a souligné que s’il y avait une plus grande coordination avec les pays de la région, cette médiation serait plus probable.
Ajouter de nouveaux alliés
Pour Schenoni, la possibilité que le Brésil, la Colombie et le Mexique puissent proposer une médiation pacifique « dépend de la mesure dans laquelle ils peuvent élargir leur base de soutien ». Selon lui, ajouter le Chili à ces efforts le rendrait plus viable. Mardi, les États-Unis ont apporté un soutien explicite à la médiation de ces pays dans le conflit soulevé au Venezuela. Sans entrer dans les détails, Mark Wells, secrétaire d’État adjoint par intérim chargé des Affaires de l’hémisphère occidental, a déclaré que son pays entretenait une coordination « très étroite » avec les trois pays. La diplomatie du gouvernement du Brésil peut également être lue dans une perspective électorale, en tenant compte du fait que le géant sud-américain a des élections municipales prévues en octobre, et que montrer une affinité avec Caracas (comme Lula l’avait avec le regretté Hugo Chávez) pourrait impacter négativement l’électorat du parti au pouvoir. « Il faut voir quelle est la priorité et à quel point le scénario au Venezuela est ou peut devenir critique. Seuls les membres du PT les plus durs peuvent soutenir Maduro », a déclaré Schenoni, faisant référence aux militants du Parti des travailleurs, actuellement au pouvoir. « En termes électoraux, où les questions diplomatiques ne seraient pas en jeu, il serait logique de s’opposer à Maduro. »
D’après CNN Espagne
Traduit par Espaces Latinos